Ambities & speerpuntenDoelen, prestaties & nieuwe ontwikkelingenRisico'sFinanciënVerbonden partijenDoelen & Prestaties1. Veilig, kansrijk en gezond opvoedenDoelstellingen1. Veilig, kansrijk en gezond opvoedenOmschrijvingKinderen en jongeren krijgen de hulp die nodig is om veilig en gezond op te groeien en naar vermogen te participeren in de samenleving. We bieden een breed scala aan algemene voorzieningen en jeugdgezondheidszorg voor kinderen, jongeren en hun ouders. Wanneer nodig biedt het CJG toegang tot individuele jeugdhulp (zorg in natura of via een Pgb). We werken systeemgericht, waarbij we kijken naar het gezin maar ook naar informele zorg en het onderwijs.Welke prestaties gaan we leveren?We ontwikkelen en implementeren een bredere visie op preventie zodanig dat we een verschuiving realiseren van intensieve (en dure) individuele hulp naar preventieve (en goedkopere) hulp. In dat kader past ook een verschuiving van intramurale (lees: in een instelling) naar ambulante zorg (lees: thuis of op locatie). Op de agenda in 2018:implementeren van de Transformatieagenda algemene voorzieningen Jeugd en Wmo 2018;bouwen aan een keten rond kind en scheiding;realiseren van het vroegtijdige herkenning problematiek jeugdigen met licht verstandelijke beperking (LVB) en verhogen handelingsbekwaamheid van professionals;vergroten van het aantal plekken bij steungezinnen, pleeggezinnen en in gezinshuizen.Verstevigen van de rol en taak van het CJG binnen de Apeldoornse ondersteuningsstructuur zodanig dat het CJG effectief is als toegang naar de jeugdhulp en zelf preventieve en lichte zorg biedt. Activiteiten in 2018:effectueren van het ambulante werk van CJG4kracht als integraal onderdeel van het CJG;versterken van de rol van de jeugdgezondheidszorg binnen het CJG;professionaliseren van de medewerkers van het CJG.Verstevigen van de relatie tussen jeugdhulp en passend onderwijs zodanig dat signalen bij kinderen en jongeren vroegtijdig worden opgepakt en hulp kan worden geboden. In 2018 is daarbij relevant:versterken van de ondersteuningsstructuur binnen het onderwijs;voorkomen van schooluitval door het aanbieden van individuele onderwijs-zorgarrangementen;verbinden van onderwijs, zorg, arbeidsmarkt en inkomen/participatie door het realiseren van een sluitende aanpak;implementeren van een sluitend proces van ondersteuning van dyslexie in het onderwijs en dyslexiezorg vanuit jeugdhulp.In regionaal verband organiseren van Veilig Thuis als meldpunt voor geweld in de huiselijke sfeer en van de toeleiding naar 'drang' en 'dwang' als de veiligheid van kinderen in gevaar is, zodanig dat de kwaliteit duurzaam gewaarborgd is. In 2018 is aan de orde:doorontwikkelen van werkwijzes, procedures en verdere professionalisering medewerkers Veilig Thuis, mede in het licht van het inspectierapport uit 2017 en het feit dat het een kwetsbare organisatie in ontwikkeling betreft;versterken van de kennis over en signalering van huiselijk geweld, kindermishandeling en radicalisering bij o.a. zorg en onderwijs;verminderen van overlast door jeugdgroepen door een preventieve en repressieve aanpak met ouders.Er als gemeente voor zorgen dat jongeren bij de overgang 18- naar18+ geen belemmeringen ervaart doordat regelgeving op gebied van wonen, arbeid, onderwijs en zorg niet altijd op elkaar aansluit. In 2018 staat op de agenda:realiseren dat iedere jongeren met een jeugdhulptraject een toekomstplan heeft;bekend maken van de perspectiefregeling (de zogenaamde bed bad en broodregeling voor opvang van o.a. vluchtelingen) en het gebruik ervan stimuleren;inventariseren van de huisvestingsproblematiek van jongeren.Indicatoren2. Kansen in het onderwijsDoelstellingen2. Kansen in het onderwijsOmschrijvingKinderen en jongeren krijgen de kansen om maximaal te presteren in het onderwijs. Onze doelstelling is te zorgen dat er kwalitatief goed onderwijs geboden wordt in de wijken en dorpen binnen de gemeente Apeldoorn, zodanig dat iedereen kansen krijgt om zicht te ontwikkelen. Onze onderwijspartners zijn verantwoordelijk voor passend onderwijs voor alle jonge inwoners. Omdat scholen dit niet alleen kunnen, sluiten we hierbij aan met onze jeugdhulp. Daartoe is het nodig dat er voldoende en kwaliteitsvolle onderwijshuisvesting is en blijft, evenwichtige gespreid over de wijken, wetende dat het aantal kinderen in de gemeente daalt. Daarbij wordt de ontwikkeling van integrale kindcentra (IKC’s) mogelijk gemaakt waarbij de verbinding wordt gemaakt tussen onderwijs en kinderopvang met als doel een doorgaande leerlijn te realiseren voor kinderen in de leeftijd tot 12 jaar. Het bestaande beleid ten aanzien van de kinderopvang, nu alleen een toezichthoudende rol, zal worden herijkt. Wij willen de jeugd voldoende onderwijskansen bieden zodat ze niet blijven steken in hun ontwikkeling en ze doorlopend kunnen leren. Daarvoor is het nodig dat ieder kind tot 18 jaar deelneemt aan het onderwijs en de school regelmatig bezoekt. Een goede aansluiting van het VMBO op het MBO is daarbij van groot belang. Onze inspanningen zijn er op gericht dat zoveel mogelijk jongeren tot 23 jaar een startkwalificatie behalen en daardoor hun kansen op de arbeidsmarkt vergroten. Voortijdige schoolverlaters worden toe- of teruggeleid naar opleiding en/of werk of waar nodig passende zorg. Kinderen van statushouders krijgen 'les op maat' omdat elke leerling zijn eigen leerperspectief heeft. De schoolbesturen van het Voortgezet Onderwijs hebben voor alleenstaande minderjarige vluchtelingen ‘Onze Wereld’ opgericht. Op deze school wordt onderwijs verzorgd aan leerlingen tussen 14 en 18 jaar oud. De gemeente Apeldoorn blijft een gerichte lobby voeren om hoger onderwijs naar zich toe te trekken om zo een gezonde doorstroom te realiseren van hoger opgeleiden naar het Apeldoornse bedrijfsleven. Het aantal lopende opleidingen wordt daarbij uitgebreid. Daarnaast verkennen wij de mogelijkheden van samenwerking met o.a. de Rijks Universiteit Groningen en het regionale bedrijfsleven.Welke prestaties gaan we leveren?Stimuleren van onderwijsdeelname, tegengaan van verzuim en voortijdig schoolverlaten zodat alle kinderen de kansen krijgen om zich te ontwikkelen. We werken continu aan:voorkomen en bestrijden van schoolverzuim;voorkomen en bestrijden van voortijdig schoolverlaten;terugleiden van jongeren naar onderwijs of arbeidsmarkt;onder voorwaarden bekostigen van leerlingenvervoer van en naar school.Uitvoeren Meerjaren Uitvoeringsagenda Educatie 2016-2019 waarbij de prioriteiten jaarlijks met de onderwijspartners worden bepaald:uitvoeren voor passend onderwijs en jeugdzorg gemaakte afspraken inzake informatie, advies en doorverwijzing;meer bewegen via de JOGG-aanpak (Jeugd Op Gezond Gewicht, zie programma 7 en 8), sportstimulering en de inzet van combinatiefunctionarissen. N.B. we werken aan het structureel inbedden van de JOGG-aanpak;aandacht voor gelijke kansen van kinderen ongeacht opleiding en afkomst van ouders.Voeren van regie op scholenplanning en voorzieningen, zodanig dat behoud van spreiding en kwaliteit van onderwijsvoorzieningen en bijbehorende huisvesting wordt gerealiseerd, door o.a.:jaarlijks beoordelen van aanvragen voor stichten van scholen;voorzien in en in stand houden van voldoende onderwijsvoorzieningen en gymnastieklokalen;uitvoeren van de Uitvoeringsnota Onderwijshuisvesting 2016-2019 opgesteld door te investeren in verouderde schoolgebouwen, te renoveren en nieuw te bouwen.Bevorderen van gelijke onderwijskansen en een doorgaande leerlijn voor kinderen in de leeftijd tot 12 jaar en ouder, door onder andere:leveren van een toereikend aanbod van voorscholen;vergroten van deskundigheid van pedagogische medewerkers van voorscholen zodat zij in staat zijn achterstanden te signaleren en passende leermethoden te bieden;faciliteren van (het ontstaan van) integrale kindcentra;inrichten en uitbreiden van intensieve taalklassen voorzieningen verlengde schooltijd;bieden van goede faciliteiten voor onderwijs aan statushouders en asielzoekers;voeren van een gerichte lobby om hoger onderwijs naar Apeldoorn te halen.Indicatoren