Doelen, prestaties & nieuwe ontwikkelingen | Meerjarenbegroting 2018-2021

Doelen & Prestaties

Omschrijving

Voor meer informatie verwijzen wij u naar de Apeldoornse sportagenda, de cultuurnota Cultureel Kapitaal, de verordening Amateuristische Kunstbeoefening, de erfgoednota I-cultuur en de Archeologische Beleidskaart, de dienstverleningsovereenkomst Accres en de dienstverleningsovereenkomst Omnisport. De nieuwe sportnota is in voorbereiding.

1.1 Sport

We werken gezamenlijk met onze partners in de sport aan een Sportnota 2017-2020. Wij zoeken hierbij aansluiting met andere beleidsterreinen en zorgen voor een effectievere inzet van bestaande sportbudgetten.

Belangrijke pijlers:

Sportstimulering: sporten voor iedereen;
De sportverenigingen: vitaliteit als basis;
De sportagenda;
Ongeorganiseerd en anders georganiseerd sporten;
Sporten en bewegen in de openbare ruimte;
Sporten en bewegen naar vermogen;
Jeugd en sport;
Sporten en werken en re-integratie;
Relatie topsport – breedtesport.

1.2 cultuur en erfgoed

Wij dragen zorg voor een cultureel aanbod dat aansluit bij de actuele en toekomstige wensen van bedrijven, bezoekers en bewoners.

Welke prestaties gaan we leveren?

1.1 Sport

We evalueren op dit moment de bestaande subsidiestromen. Tevens signaleren we nieuwe ontwikkelingen. Dit resultaat verwerken we in een richtinggevend overzicht, waarin uitgangspunten als sport en bewegen als sociaal bindmiddel; meedoen, (preventief) activeren en de aansluiting met andere beleidsterreinen nog meer gaan opzoeken. We streven hierbij naar een effectievere inzet van bestaande sportbudgetten.

Onderdelen zijn:

Onderzoek naar de herintroductie van de jeugdsubsidie;
Ongeorganiseerd en anders georganiseerd sporten; bevorderen samenwerking tussen verenigingen en hun omgeving; ongeorganiseerde sporters en andere doelgroepen (de ‘open club’ gedachte en meer benutten van het openbaar gebied);
Voortzetten van de Sportagenda; door sportverenigingen te ondersteunen bij het ontplooien van maatschappelijke initiatieven (jeugd, WMO, jeugdzorg, ouderenzorg, re-integratie);
Pilot-projecten waarbij sport als middel ingezet kan worden om sociale en gezondheidsdoelstellingen te realiseren; te denken aan eenzaamheid, beschermd werk etc, waarbij financieringsbronnen uit het sociaal domein verkend zullen worden;
Bevorderen samenwerking tussen en fusies van sportverenigingen;
Aansluitend op rijksontwikkelingen op het vlak van de combinatiefunctionarissen en meer vakdocenten in het onderwijs, herijken wij onze inzet en sturing op de inzet in Apeldoorn;Meer nadruk op kwetsbare groepen, passend bij de doelstellingen van de Comfortabele Gezinsstad en passend bij het Gelders Jaar van het Aangepast Sporten;
Meer nadruk op bewegen in het openbaar gebied;
Evaluatie en continueren van het gedachtengoed en netwerk rondom JOGG;
Relatie Topsport-breedtesport-evenementen: we werken aan een strategische meerjarenkalender voor topsportevenementen gericht op onze kernsporten (volleybal, atletiek, (baan)wielrennen en tennis) en buitensporten gericht op het versterken van het toeristisch-recreatief product (Binnenstad, Veluwe).

Naast het versterken van het imago als levendige, vitale stad en de economische spin off maken we structurele afspraken over een breed netwerk van side events die bijdragen aan het versterken van de breedtesport (o.a. volleybalconvenant 2017-2020).

Sportaccommodaties

Wij dragen bij in de kosten van Omnisport Apeldoorn, een sportvoorziening voor breedtesport, topsport en talentontwikkeling zodat internationale topsportevenementen plaats kunnen vinden als bijdrage aan de sportieve uitstraling van Apeldoorn.
Op het voormalige Wegenerterrein wordt door de Full Sports Academy een sportcampus gerealiseerd; deze ontwikkeling betrekken wij bij de vraag en mogelijkheden van nieuwe sportaccommodaties
Sporthal Zuiderpark nadert het einde van zijn levensduur en dit vergt een oriëntatie op de behoefte aan sporthalruimte voor trainingen en wedstrijden van sportverenigingen. Wij gaan na of een besluit over de toekomst van Sporthal Zuiderpark gekoppeld kan worden aan bestaande accommodatie vraagstukken en ambities van sportverenigingen.
Uit onderzoek van de Sportraad blijkt dat de meeste sportverenigingen die eigenaar zijn van sportaccommodaties maar een beperkt zicht hebben op de stand van het onderhoud van die accommodaties. De meeste verenigingen beschikken niet over MJOP's. In overleg met de Sportraad verkennen wij oplossingsrichtingen.

Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie

We dragen bij in de kosten van een theater, een poppodium en een filmhuis die voorzien in een gevarieerd aanbod van voorstellingen, art-house film en concerten voor een breed publiek;
We dragen bij in de kosten van muzikale en creatieve ontwikkeling in cursusverband of in binnenschools verband van de jonge burgers van Apeldoorn;
We bouwen de uitvoering van de regeling ‘Cultuureducatie met Kwaliteit’ uit, gericht op verankering en verbetering van cultuureducatie op school;
We geven uitvoering aan de verordening amateurkunstbeoefening en dragen financieel bij aan professionele muziek- en orkestorganisaties die gevestigd zijn in Apeldoorn en onderdeel uitmaken van de nationale en provinciale bestel voor de podiumkunsten;
We faciliteren de Apeldoornse beeldende kunst met ruimte en subsidie voor productie, experiment, expositie en ontmoeting;
We voeren het regulier onderhoud van kunst in de openbare ruimte uit

Musea

We stellen financiële middelen beschikbaar voor een gevarieerd aanbod van tentoonstellingen, passend bij een stedelijk niveau van voorzieningen, en voor het beheren van het gemeentelijk statisch archief en documentatiecollecties;
We bouwen een nieuwe entreepartij tussen het CODA museum en de CODA bibliotheek, gericht op een betere uitstraling van het Cultuurkwartier en betere ontvangst van bezoekers (steronderwerp 8.1 cultuur).

Cultureel erfgoed

We ondersteunen het behoud en de beleving van het historisch en archeologisch waardevolle erfgoed en stimuleren de belangstelling hiervoor in Apeldoorn. Dit doen we mede door financiële ondersteuning van het Erfgoedplatform Apeldoorn, dat verschillende organisaties vertegenwoordigt;
Met de gemeentelijke monumentensubsidie, het gevelfonds en het archeologisch noodfonds worden initiatiefnemers in woord en daad bijgestaan in het onderzoek, het onderhoud en het herstel van het waardevolle erfgoed van de gemeente;
We inventariseren en waarderen het erfgoed en nemen dit integraal op in ruimtelijke plannen;
Wij zorgen voor een betere ontsluiting en beleving van deze kennis voor een zo breed mogelijke doelgroep, bijvoorbeeld met het project Veluws Erfgoed Beleven.

Media

We stellen financiële middelen beschikbaar voor bibliotheekwerk: een stedelijk instituut dat de burgers in Apeldoorn - van jong tot oud - op goed bereikbare locaties in de gemeente toegang biedt tot informatie via oude en nieuwe media, en zorgt voor leesbevordering.

Nieuwe ontwikkelingen

Apeldoorn werkt al langer samen met de Provincie Gelderland aan het faciliteren van topsportevenementen in de stad en in de Provincie. In Apeldoorn ligt de focus op de vier kernsporten baanwielrennen, atletiek, tennis en volleybal; mede gelieerd aan onze topsportlocatie Omnisport en op buitensporten die aansluiten op het toeristisch product van Apeldoorn. Voorjaar 2017 heeft dit geresulteerd in de toekenning van het WK Baanwielrennen 2018. Hierover is de gemeenteraad in april 2017 geïnformeerd. Daarnaast is Apeldoorn in 2018 gaststad van de World Cup Team Wheelchair Tennis (WK Rolstoeltennis). Het beschikbare budget voor topsportevenementen 2017 en 2018 is daarmee uitgeput.

Ook voor de kernsport Volleybal heeft Apeldoorn samen met de provincie Gelderland voor 2018 en verder grote ambities. Door het sluiten van het volleybalconvenant willen we de bestaande samenwerking op topsportevenementen en de breedtesport verankeren en intensiveren. Deze afspraken passen binnen de bestaande kaders en vragen, met uitzondering van het EK Beachvolleybal 2018, niet om extra middelen. Voor het EK Beachvolleybal 2018 is éénmalig een extra budget noodzakelijk. Het Apeldoornse aandeel in de kosten ramen wij op € 150.000. De ‘fee’ bedraagt € 50.000 en de overige kosten (side events, marketing, communicatie en overige) ramen wij op € 100.000.

Voorgesteld wordt het budget van € 150.000 via deze MPB beschikbaar te stellen.

De instandhouding van bijzondere monumentale woningen is primair een taak van de woningeigenaren, maar die slagen hier beter in met raad en daad van de gemeente. Eigenaren van gemeentelijke monumenten kunnen eens in de twee jaar bij de gemeente subsidie aanvragen voor de instandhouding van het pand. De subsidieregeling is zo’n succes dat het nodig is om hier extra middelen aan toe te voegen. Wij willen de regeling drie jaar lang ophogen met € 140.000, zodat jaarlijks € 200.000 beschikbaar is. Op deze wijze koppelen wij dit budget aan de provinciale regeling die loopt van 2017 tot en met 2020. Voor 2017 heeft de gemeente van de provincie 70% koppelsubsidie ontvangen. Dit betekent, dat de provincie er voor elke euro gemeentelijk subsidie 70 eurocent bij doet. De verwachting is, dat dit percentage voor de komende jaren rond 70% zal blijven schommelen.

In totaal komt hierdoor voor de periode 2018 tot en met 2020 € 1.020.000 beschikbaar. Daarmee kan naar verwachting de achterstand aan subsidieaanvragen per 2020 worden weggewerkt. In 2021 kan opnieuw de hoogte van het subsidiebudget worden afgewogen.

Het Archeologisch Noodfonds is bestemd voor bijdragen in de kosten van archeologisch onderzoek. Initiatiefnemers kunnen een bijdrage krijgen uit het fonds als de onderzoekskosten hoger zijn dan 1% van de bouwkosten. Boven de 1% komen de kosten ten laste van het gemeentelijk fonds tot een maximum van € 25.000. Gelet op de omvang van het fonds en de verwachte aanvragen hebben we in de Voorjaarsnota 2017 aangegeven, dat het wenselijk is om het fonds eenmalig in 2018 met € 63.465 op te hogen tot € 100.000 en vanaf 2019 jaarlijks met € 11.215 aan te vullen. Dit laatste bedrag komt overeen met bijdrage ‘tegemoetkoming excessieve kosten’, bedoeld voor gemeentelijke archeologische monumentenzorg, die de gemeente jaarlijks uit het gemeentefonds ontvangt.

Op Nationaal Ereveld Loenen liggen (in totaal bijna 4.000) militairen, verzetsstrijders, Engelandvaarders en slachtoffers van tewerkstellingen. De plek is van nationaal belang in het kader van het herdenken van de verschrikkingen van oorlogen. Ook heeft het terrein een belangrijke ecologische betekenis (onderdeel van het Gelders natuurnetwerk). Op een plek naast het Ereveld worden de nieuwe Nationale Veteranenbegraafplaats en een informatief educatief centrum gerealiseerd. Wij willen dat ondersteunen met een bijdrage van € 300.000. De helft hiervan in 2020 en de andere helft in 2021.

Indicatoren